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国营企业的股份,按投资主体(股权所有者)划分,一般可分为国家股、单位股和个人股。(1)国家股。 在实践中有三种情况,一是指全民所有制企业原由国家投资所形成的固定资产、国拨流动资金和专项拨款而加入的股份;二是指各级政府的财政部门、经济主管部门对企业的投资或入股;三是指原有行政性公司统筹资金形成的企业固定资产折成的股份。(2)单位股。 这种股份分为两类:一类是指由本企业的自有资金的股份,即由历年留利积累所形成的资产,全民企业包括生产发展基金、新产品开发基金、集体福利基金、职工奖励资金和后备资金,集体企业为公积金、公益金;另一类是指企业以外的其他单位( 全民、集体性质的企事业单位)用自有资金认购的股份。(3)个人股,也叫私股。按股权所有者分类,可分为两类:一是企业内部职工认购的股份;二是企业向社会上个人招的股份。按股份的自由度分,又可分为基础股和浮动股两种。所谓基础股,它是企业职工按“人头”入的长期股,不能自由退股。这种股具有一定的强制性。如“以劳带资”股或“以资带劳”股,只有职工退休、调离(包括辞退)或去世时才允许退股;所谓浮动股,是指职工个人自愿认购的股份,可以自由退股或限定期(一两年、两三年)后可退股。

  确定企业的股份构成,一是确定要不要设个人股,二是确定各类股份所占的比重。关于这一问题,当前尚有不同的看法,实际做法也不一致。一般认为,大中型国营企业股份化,国家股应占较大比重;而一般的小型国营企业实行股份化,国家股不一定要占较大比重,或者不设国家股,只设集体股和个人股即可。
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